寧德網消息（閩東日報記者 龔鍵榮 通訊員 蔡逸梅 吳蘇梅）8月17日，壽寧縣法院開展“亮劍八閩”拘留周集中行動，7個執(zhí)行小組分赴鰲陽、斜灘、鳳陽、犀溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當場采取行動拘留被執(zhí)行人4名，達成和解3個案件，執(zhí)結案件3件，執(zhí)行到位金額18萬元。

據悉，今年以來，壽寧縣法院為全力打贏“兩到三年基本解決執(zhí)行難”攻堅戰(zhàn)，以多舉措破解執(zhí)行難題，1至7月所受理的執(zhí)行案件執(zhí)結率60.88%，執(zhí)結標的9874.87萬元，有力維護了司法權威與社會信用。

聯絡員“網”住老賴

“執(zhí)行生效裁判是通往司法公平正義的‘最后一公里’，讓司法裁判得到有效執(zhí)行，不僅是群眾長久不變的期盼，也考驗著司法機構的決心與智慧。”壽寧縣法院執(zhí)行局負責人吳生興對記者說。

建立執(zhí)行聯系員制度是壽寧縣法院破解執(zhí)行難而織就的一張“天網”。為增強反規(guī)避執(zhí)行活動的有效性，有效化解執(zhí)行案件中人難覓、財難尋這一難題，該院將作風正派、辦事公道、威信較高的村委、街道、社區(qū)干部聘為執(zhí)行聯絡員。

2017年9月，壽寧縣法院在肖某申請執(zhí)行李某民間借貸糾紛一案中，查封了被執(zhí)行人李某位于鰲陽鎮(zhèn)的住房，但李某始終音訊全無。該院執(zhí)行干警經多次查找無果，后與李某家庭住址所在地的執(zhí)行聯絡員聯系，通過多方打聽，終于確認李某行蹤。在執(zhí)行聯絡員的一同勸說下，李某與肖某達成執(zhí)行和解協議，當即償還了5萬元欠款。這個案例是通過壯大執(zhí)行力量以提高執(zhí)行效率的一個縮影。

壽寧縣法院副院長葉振平說，目前該院已形成覆蓋全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)行聯絡員網絡，去年以來協助查找被執(zhí)行人350余人次，促成執(zhí)行和解63件。

“懸賞令”化解積案

今年4月， 壽寧縣法院執(zhí)行局化解了一起沉積多年的疑難舊案，這得益于“懸賞”執(zhí)行工作的開展。

根據知情人士提供的線索，壽寧縣法院執(zhí)行局嚴密布控，將被執(zhí)行人李某依法傳喚至法院執(zhí)行局，并通知申請執(zhí)行人葉某前來協商。其間，法院方面發(fā)現李某竟擁有某豪華品牌汽車一輛，遂制作扣押清單等手續(xù)將該車予以暫扣。

經過執(zhí)行干警對李某的耐心教育勸導，雙方最終達成和解，李某支付葉某各項賠償款65000元，葉某同意撤銷該案對李某的執(zhí)行，懸賞舉報機制促使這起舊案得到化解。

吳生興說：“被執(zhí)行人明明有履行能力，卻以各種手段逃避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行，這種藐視生效法律文書、不自覺履行的現象并非少見。”

為提升懸賞執(zhí)行效果，壽寧縣法院設置舉報專線，安排專人接聽，確保舉報人信息不被泄露。今年6月，該院還與縣人保財險、縣農信社、縣金防辦簽訂《“執(zhí)行無憂”懸賞保險協議》，開啟“法院+保險+銀行”的合作模式，舉報人可按懸賞公告約定的金額獲得保險公司的懸賞金。

截至目前，壽寧縣法院已發(fā)布公告“懸賞”查找20名失信被執(zhí)行人，自動履行金額30余萬元。

拍賣促“僵尸企業(yè)”退市

“僵尸企業(yè)”是執(zhí)行攻堅路上的“攔路虎”，這些企業(yè)已不具備“造血”能力,不得不依賴金融機構“輸血”續(xù)命，形成“困難—放貸—再困難—再放貸”的惡性循環(huán),使得企業(yè)資產不斷流失、貶值，難以保障債權人的利益。

去年以來，壽寧縣法院因案施法，加大低效用地的盤活力度，對涉案“僵尸企業(yè)”進行全面清理，將壽寧縣某工業(yè)園區(qū)的7家“僵尸企業(yè)”的廠房、土地、設備掛網進行司法拍賣。目前已成功清理4家“僵尸企業(yè)”，清理債務達4668.28萬元，盤活土地206畝，廠房39888.79平方米，安置、補償職工400余人。同時，通過招商重組、新產業(yè)開發(fā)方式盤活低效用地，有4家新企業(yè)入駐園區(qū)并進入正常生產狀態(tài)，有效推動了園區(qū)經濟發(fā)展。

吳生興表示，涉“僵尸企業(yè)”案件，大多數涉案金額大、法律關系復雜、利益主體眾多、影響面廣。通過實行司法網拍“僵尸企業(yè)”可供執(zhí)行的財產，可以較快實現執(zhí)行財產處置變現，維護申請執(zhí)行人的合法權益，這是清理執(zhí)行積案的有效途徑。